開園のきっかけは、2年半前。世田谷区の1人のママから「子どもに重い障害があり、どこも預かってくれない」という相談を受けたこと。代表理事の駒崎さんが、一緒になって探してみたけれど、世田谷区どころか、東京中でもフルタイムで預かってくれる場所がなかったそうです。
　様々なモデルを模索し、実際に障害児施設を訪れ、障害児家庭の皆さんにヒアリングを行い、施設に実習にも行き、2年半の試行錯誤の末、ついに開園にたどり着いたそうです。

　障害児保育に関しての、社会的背景を見てみましょう。
　フルタイムで働く母親の雇用率を比較すると、健常児の母親が34%に対し、障害児の母親は5%、およそ1/7です。就労を希望しながらも働けない障害児の母親が潜在的に存在しているのです。
　

　また、新生児医療の発達し、NICU（新生児集中治療室）が増設された結果、超未熟児や先天的な疾病を持つ子どもなど、以前なら出産直後に亡くなっていたケースでも、助かるようになりました。これは、とても喜ばしいことです。一方で医療的ケアが必要な重度の障害児が増加し、彼らの地域生活のインフラの確保が課題となっています。彼らの多くは数ヶ月から1年ほどで退院し、在宅医療に移行します。しかし、子ども向けの訪問看護や障害児保育、保護者のレスパイトケアなどのインフラは、充分というにはほど遠い状態です。（医療ケアとは、痰の吸引や酸素吸入、導尿など生命を維持するために日常的に必要な医療行為のことです。実施出来るのは医師・看護師・家族規定の研修を終了したものに限られます。）
　現在、児童福祉法に基づく障害児向けの日中通所施設（児童発達支援）があります。利用者は費用の1割負担のみで利用が可能です。しかし、短時間の利用を想定しているため、長時間の預かりには国の補助金が足りないため、経営上困難だと考えられています。

　そこで、フローレンスの障害児保育事業部は、「障害児と就労を希望する保護者を支える、新しい保育園」を提案しました。
長時間保育に対応・医療的ケアに対応・療育の実施の3本柱で、「障害の有無に関わらず全ての子どもが保育を受け、保護者が働くことを選択できる社会」の実現をめざして誕生したのが、障害児保育園ヘレンです。

（重傷心身障害児の保育室。医療機器が取り付けられています）
　
　フローレンスの利用会員であった、障害児ケアに詳しい小児科医の積田先生がアドバイザーになって下さいました。東日本大震災のあとの福島での「インドアパーク」事業でご縁があったスーパーの西友が、初期投資の一部を寄付、また、杉並区は「開園するならぜひ我が区で」と熱心に申し出て、初期費用の一部を補助、後には利用者が認可保育所と同等の負担で利用できるよう、助成制度を作ってくれ（行政との関わりの苦労話も伺いました。）、さらに、共感して下さった個人の方からも寄付を頂き、杉並区の中学生達が商店街を回って寄付を集めてくれたそうです。

（写真は、寄付を下さった方々への感謝の気持ちをあらわしたサポーターズツリーです。）

　荻窪の静かな住宅街の中にある「ヘレン」。現在重症心身障害児の「うみぐみ」5名、知的障害児・肢体不自由児の「そらぐみ」5名（定員10名）が、在籍しています。スタッフは管理者1名、児童指導員・保育士5名、看護師2名、作業療法士1名と常時11名前後、ほぼ1:1で保育が行われています。
　この保育園では、ムーブメント療育を実施しています。子どもの自主性を尊重し、カラフルな教具を用いて遊びを通して行う療育メソッドです。障害の有無や世代を超えた交流が出来る・誰でも実施出来る・子ども自身が楽しいことを重視するなどたのしみなd柄発達を促すことが出来る、注目の療育方法です。

（スタッフ一同！）

（トイレ）

（トイレ）

　このように、常に「今、社会が抱えている課題」に積極的に取り組むフローレンス。代表理事の駒崎弘樹さんは、横須賀市のこども政策アドバイザーで、さまざまな政策提案をして下さっています。

（横須賀魅力全集、P113より）

　今日のブログの最後に、フローレンスのHPから、一文をご紹介します。
　　『私たちの目指す社会は「子育てか仕事の二者択一をを迫られる社会」ではなく、
　　「子育てと仕事の両立なんて当たり前」の社会です。』

　以前から、お話をうかがいたいと思っていた『フローレンス』。この機会に！と、本部でのヒアリングをセッティングし、先日「エリザベスサンダースホーム」の視察をした仲間と、飯田橋の事務所にお邪魔しました。

　代表の駒崎さんは、自身のお母様の体験から問題意識を持ち、「子育てと仕事、そして自己実現のすべてに、だれもが挑戦出来るしなやかで躍動的な社会」を目指して、2003年にフローレンスの前進となる任意団体をつくりました。
　病児保育ー急に熱を出す子ども。その時、仕事を休んでも大丈夫だろうか？そんな悩みを経験なさった方も多いと思います。
　産まれて間もない免疫力の低い乳幼児は成長過程において、様々な病原菌やウィルスと接することで免疫を獲得していかねばなりません。子どもが熱を出すことを成長過程においては「当たり前のこと」です。子どもは成長の過程において様々な病原菌やウィルスと接し、免疫をつけることで体の抵抗力を高めていきます。成長過程において、子どもが熱を出すことは健康で強い体を創るために「必要なこと」です。
　とは言っても、仕事を休めない日もあります。働く親の7割が悩んでいるのが現状です。
　フローレンスは、病児保育の解決によって、子どもが病気になった時、仕事を休んで母親が看る日もあれば父親が看る日もあり、どちらも休めず困った時には家族以外にも頼れる人や手段があるーそういった”子育てのインフラ”を構築していくことで、子育てと仕事の両立が可能な社会を実現しようと活動。訪問型病児保育を首都圏で展開しています。
　現在、会員は3000名。共済型モデルで財務をまかなっています。（自動車保険をイメージすると解りやすいと思います）3ヶ月の利用回数に応じて月額が上下します。（平均7000〜8000円）

（明るいオフィス！）

（病児保育研修のポスター）

　「こどもレスキュー隊員」は、保育園や幼稚園で先生をしていた方、働く親御さんをサポートしたい！という想いのベテランママなど、20代から60代の方です。新人研修で病児保育の基礎を学び、現場に出てからも定期的な研修で常に専門性を磨いています。また提携する女医さんが、病状に応じて巡回しています。

（現場に行っていない隊員は、出動している隊員と連絡を取り合い、アドバイスも行っています）
　
　2008年からは、ひとり親家庭の病児保育サポートも始めました。このプログラムは、寄付によるもので、現在個人の寄付会員が600人。横浜市の例では、企業ゴールドマン・サックス証券がおよそ1500万円の寄付を受け、年収300万円以下のひとり親世帯に割安な費用でサービスを提供出来るようになりました。
　フローレンスは、この他、待機児童問題に対処するための「おうち保育園」被災地支援事業として「ふくしまインドアパーク」と「希望のゼミ」など、様々な事業にを展開しています。
　「おうち保育園」は子ども3人に保育スタッフ1人という手厚い人員配置、待機児童の多い地域の空き住宅を活用して保育を行っています。来年度から実施される「子ども子育て新システム」では、この規模のものも認可保育園になります。小規模保育のパイオニアとして運営ノウハウを全国に広げていきたいと、夢も語ってくださいました。
　　
　フローレンスの事業の一つに「コミュニティ創出事業部」があります。子育てではなく『孤育て』問題を解決出来ないか？
　かつては隣近所が子育てを支えていましたが、今は孤独な子育て『孤育て』が、不安や虐待など様々な問題を引き起こしています。「子どもと子育てのコミュニティ」を実際に展開している「グロースリンクかちどき」も調査させて頂きました。
　「グロースリンクかちどき」は、都営大江戸線・勝どき駅のすぐそばにある子育てマンション「アパートメンツタワー勝どき」の中にあります。

　45階建ての賃貸マンションで4階〜11階が子育て世帯専用住居になっています。未就学児童を持つ100世帯が入居しています。3階までが共用スペースで、認定こども園や小児科・プレイホールやじゃぶじゃぶ池などがあります。この共用スペースは、マンションの住人だけでなく、近所の方々がどなたでも利用出来るスペースです。

　人気の巨大ジャングルジムのあるプレイルーム。一年間で13000人以上の家族が訪れたそうです。その楽しい雰囲気をご紹介！

（3階建ての高さのプレイルーム！テンション上がります！）

（身長をはかりましょう！）
　

（上から撮影！）

（子どもと親のための絵本と雑誌のコーナー。お母さんたちもくつろいでます！）

（いろんなレッスンが行われている「マナViva!」）

この日は、子ども達のバレーのレッスンが行われていました。

コミュニティガーデンでは21家族が緑とともに交流も育んでいます。

　安倍政権は「女性の社会進出」をかかげていますが、今回の視察のような取り組みに真摯に取り組み実現させない限り、「絵に描いた餅」になりかねません。民間のノウハウの方が一歩先をすすんでいます。県も、積極的にこういった事例を学び、取り入れていく姿勢が必要だと感じました。
　今年度は、県民企業常任委員会に所属することになりました。今日ご報告した内容も委員会のマターになります。しっかりと議論し施策に活かしていけるよう頑張ります！